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萍乡中院用活惩戒措施解涉农案件执行难
作者:聂奇能 陶覃婧  发布时间:2017-12-05 14:11:52 打印 字号: | |
  十九大报告指出,“形成有效的社会治理、良好的社会秩序,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”如何提升人民的安全感、获得感,是人民法院在审判执行工作中重点关注的问题。涉农案件执行工作长期以来一直面临着信用惩戒措施适用效果不佳、被执行人难找、财产难查难执行、宣传覆盖面不广等难点,严重影响了农村百姓的安全感、获得感。近年来,江西省萍乡市中级人民法院积极探索破解涉农案件执行难的有效途径,用足用活惩戒措施,瞄准农村籍“老赖”特点精准发力、重拳出击,取得了良好成效。

               基层工作室助力法院查人找物

   萍乡市莲花县的贺某是两起交通事故责任纠纷案的被执行人,执行法官多次去他家上门查找,甚至通过凌晨突击也没能把他找到。

   “像他这样的农村籍‘老赖’不在少数,农村地广人稀,躲藏便利,要是他们不主动现身,还真拿他们没办法!”莲花县法院执行法官甘茹兰不禁感慨。

   今年6月,莲花县法院建立起“龚全珍执行工作室微信群”,执行法官通过该群,联系到了贺某所在乡镇的工作人员和村干部,经过他们反复做工作,贺某主动到法院与两申请人达成执行和解协议。该微信群对接莲花县13个乡镇178个村的“龚全珍工作室”,邀请230名工作室人员协助法院查人找物,做被执行人思想工作。

  此外,芦溪县法院依托全县160个“杨斌圣群众工作室”,联系在外务工被执行人52人,促成主动履行案件39件,履行金额87万余元。

              设“不能批地建房”失信黑名单

   “萍乡市上栗县辖区很大一部分是农村籍百姓,经济活动并不活跃,限高等措施很好,但对这些农村籍‘老赖’并没有起到相应的制约作用。”上栗县法院执行局局长杜少俊谈起曾经的困扰时说。

   上栗县法院抓住萍乡农村地区非常重视修缮房屋的特点,以此为突破口,联合县国土资源局、县住房和城乡建设局,对涉农失信执行人申请宅基地和建房进行限制。对被列入失信名单的农村籍被执行人,不予批准宅基地申请;已经批准的,不予批准建房。

   今年以来,该院已经移送第一批惩戒对象名单,有78位农村户籍被执行人批地建房被受限。该名单中的失信被执行人邱某在审请宅基地时受阻,唐某在办理相关建房手续时受限,最后二人均与申请人达成和解协议执行完毕。

               失信曝光范围扩大至农村

  “自己的欠钱不还的事情在村子里都传遍了,感觉走到路上都有人在背后指指点点,非常后悔自己以前的行为,会用实际行动来弥补,尽快还款!”被执行人何某非常懊恼。

  今年4月,安源区法院在网格化执行工作管理群发布悬赏公告,查找被执行人何某下落及财产线索。公告第7天,承受不住各方压力的被执行人何某主动来到法院,向执行法官汇报自身财产及生活情况,制定书面还款计划并取得申请人的谅解。

  由于农村地区执行宣传力度和失信曝光范围覆盖不够,导致一些农村籍“老赖”仍然躲在村子里逍遥法外。萍乡法院将传统方式与新媒体运用相结合,一方面通过在被执行人所在乡、村镇和村委会广泛张贴失信被执行人名单,对农村“老赖”展开面子攻势;另一方面利用网格化管理平台收集、曝光涉农被执行人信息,建立法院执行干警及各县、乡、村三级网格员组成的网格员微信群,将失信被执行人名单和悬赏公告精准推送到被执行人的生活圈、工作圈,让他们成为法院执行的“千里眼”和“顺风耳”。
责任编辑:徐政武
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