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采取稳准狠突破执行难问题
作者:储德水  发布时间:2017-09-13 17:27:12 打印 字号: | |

81凌晨3点,执行员小余借着路灯摸到院里,虽然夜色漆黑,但他精神抖擞。不一会,江西省上饶市信州区人民法院执行局全体干警完成集合,随着一声令下,警车呼啸奔赴五名“老赖”住所抓捕拘传“老赖”。像这种集体执行活动,仅今年七月份以来就实施4次,达到每个星期一次,有力促进了“老赖”主动履行。

今年以来,信州区法院执行局干警集体献言献智,通过不断创新执行方式,牺牲下班休息时间和节假日,全力创新攻坚执行难题。18月,该院实际执结各类案件1229件, 同比上升28%,执结标的额16159.82万元,在全市基本解决执行难问题第三方评估第一阶段考核中名列第一。

用好执行措施确保执行到位

“法院工作真是缜密,这次被申请人都没意识到,支付平台账户资金就被我们冻结了”。近日,市场管理局工作人员向法院申请冻结涉传销支付宝、微信账户,当成功冻结时,终于松了口气。

因为支付宝、微信账号不同时冻结,被申请人一旦察觉就会立即转移其他网络支付平台的资金和绑定银行内资金,为不惊动被申请人,该院派出四组人员同时查询冻结网络支付平台和关联银行账号资金,并成功保全到百万以上涉案资金。

近年来,该院一直创新运用执行措施,打好执行措施“组合拳”,根据案件特点组配执行措施,快速强劲出击, 针对玩失踪的失信被执行人,加大曝光力度,并将其纳入失信被执行人名单、联合信用惩戒,限制“老赖”生活工作,促使其现身主动履行;有些案子能找得到人,但隐匿有财产拒不配合执行的,升级人身强制措施种类频率,震慑其主动履行……

多方联动机制形成打击合力

“法院很尽责,千里之外的被执行物都能扣押,为我挽回了损失”申请人李某感叹到。云南弥勒市公安部门在办案中发现一辆宝马小汽车系我院查封的,立即与我院联系,我院将其成功扣押运回拍卖。

今年以来,该院不断加强各部门联动机制建设,在信州区范围通过“两办”联合下发《关于加强失信被执行人联合惩戒全面支持人民法院执行工作的实施意见》,将各部门职能力量拧成打击实行行为的合力,构建“一处失信,处处受限”的信用惩戒机制。同时加强域外协助执行机制建设,通过省高院与各地高院积极对接,加强被执行财产通报和协助执行机制建设,上述一案就是得益于该机制。

努力争取党委政府对执行工作的支持,尤其是特殊的执行案件,矛盾比较尖锐,随时有激化可能,为此,区委区政府支持帮助法院建立了执行专项救助基金,第一批30万元救助资金已经到账运转。目前,该院着手梳理符合条件基金救助对象,按照规定发放救助基金。

    据了解,该院还与公安、检查机关建立打击拒执合作机制,建立联合打击拒执罪工作组织,加强领导、协调、对接,畅通“立、诉、审”,今年从快从重审结一起拒执案件,有效打击拒不执行的行为。

加强能力建设提升执行水平

“执行不断注入新力量,开展各种专项执行活动人手越来越充足,在攻克‘骨头’案件时更加自信有成效”一位执行法官高兴地说。人员不断调整充实执行一线,环节执行事多人少的困境。

执行部门原来只有一名员额法官,处理执行听证和异议等工作法官不够,该院将3名员额法官编入执行团队,为保障执行员和辅助力量,将4名未入额法官转岗至执行岗,同时聘用7名附近和3名书记员,加强辅助力量。

这只是提升执行内部能力一个措施之一,为实现在20183月份前基本解决执行难目标上,执行能力建设只能不断强化。

针对执行周期长的短板问题,该院实施“掌上办案”,通过手机就可以查控被执行人财产;落实司法拍卖,自41日启动司法拍卖以来,挂拍27个拍品,成交8个,成交率100%,成交额2277.53万元,平均溢价率57.59%,节省佣金78.94万元。充分将执行工作与网络结合起来,提供执行效率,及时兑现胜诉权益,促进执行公开公正,实现经济时间效益最优。

该院不断寻找能力不足,通过看齐补短,提升执行能力,推动执行工作,是重要发力点。通过运营好执行微信公众号,与各类媒体合作,公布失信老赖名单,加强法律宣传释明,挂牌通报工作进度。

 

 

                          

责任编辑:徐政武
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